集团动态
7月10日，中国人民银行、国家金融监督管（guǎn）理总局发布《关于延长金融支持（chí）房地产市场平稳健康发展有（yǒu）关政策期限的通知》，对“金融16条”中有关政策有适用（yòng）期限的（de），将适用期限统一延长至2024年12月31日。
中国人民银行（háng） 国家金融监督管理（lǐ）总局有关（guān）负责人
就延长（zhǎng）金（jīn）融支持房（fáng）地产市场平稳健康发展有关政策（cè）
期（qī）限的通知答记者问
问：此项政策出台的背景是什么？
答：2022年11月11日，中国人民银行、原银保监会联合出台《关于做好（hǎo）当前金融支（zhī）持房地产市场平稳健康发（fā）展工作的（de）通（tōng）知》（简称《通知》)，从保持房地产融资平（píng）稳有序、积（jī）极做（zuò）好保交楼金融服务、配（pèi）合做好受困房企风险处置、加大住房租赁金融支持等（děng）方面，明确了16条支持政策，其中两条政策规定了适用期限。《通知》发（fā）布实施（shī）后，对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用（yòng），取（qǔ）得了良好的政策效果。综（zōng）合考虑（lǜ）当前房（fáng）地产市场形势，为引导金（jīn）融机构继续对房（fáng）地产企业存量融资（zī）展期（qī），加大保交楼金融支持，中（zhōng）国（guó）人民银行（háng）、国家金融监督管理总局决定，延长（zhǎng）有（yǒu）关政策适用期（qī）限。
问：延（yán）期涉及哪两条政策？
答：政策延期涉及两项（xiàng）内容：
一是（shì）对于房地产（chǎn）企业开发贷（dài）款、信托贷款等（děng）存量融（róng）资，在保证债权安全的（de）前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过（guò）存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规（guī）定多展期（qī）1年（nián），可不调（diào）整贷款分类，报送征信系统的贷款分（fèn）类与之保持一致。
二是对于商业银行按（àn）照《通知》要（yào）求（qiú），2024年12月31日前向专项借款支（zhī）持项目发放的配套（tào）融资，在贷款期限内（nèi）不下调风险分类；对（duì）债务新老（lǎo）划断后的承贷主体按照合格借（jiè）款主体管理。对于新（xīn）发（fā）放的配套（tào）融（róng）资形（xíng）成不良的（de），相关（guān）机构和人（rén）员已尽职的，可予免（miǎn）责（zé）。
除上述（shù）两条（tiáo）政策外，其他不涉及适（shì）用期限的政策长期有效。各金融机（jī）构应按照（zhào）文（wén）件要求切实（shí）抓好落实，因城施策支持刚性和改善性住房（fáng）需（xū）求，保持（chí）房地（dì）产融（róng）资合理适度，加大保交楼金融支（zhī）持，推动行（háng）业风险（xiǎn）市（shì）场化出清，促进房地产市场平稳健康（kāng）发展。
“金融16条”《通（tōng）知（zhī）》原（yuán）文：
为贯彻落实（shí）党中央、国务院决策部署（shǔ），坚持房子（zǐ）是（shì）用来（lái）住的、不是用（yòng）来（lái）炒的定位，全（quán）面落实房（fáng）地产长效（xiào）机制（zhì），因城施策支持刚性（xìng）和（hé）改（gǎi）善性住房需求，保（bǎo）持房（fáng）地产融资（zī）合理（lǐ）适（shì）度，维护住房（fáng）消费者合（hé）法权益（yì），促进房地（dì）产市场平（píng）稳健（jiàn）康发展，现（xiàn）将（jiāng）有关事项通知如（rú）下：
一、保持房地产融资平稳有序
（一（yī））稳定房地产开发贷款（kuǎn）投（tóu）放。坚持（chí）“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一（yī）视（shì）同仁。鼓励（lì）金融机构重点支持治理完善、聚焦主业（yè）、资质良好的房地产企业稳（wěn）健发展。金（jīn）融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险，在保（bǎo）证债权安全、资金封闭运（yùn）作的前提下，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求。支持项目主办（bàn）行和银团贷款模式，强化贷款审批、发放（fàng）、收回全流（liú）程管理，切实保障资金（jīn）安全。
（二（èr））支持个人住房（fáng）贷款合理需（xū）求（qiú）。支持各（gè）地（dì）在（zài）全国政策基础上（shàng），因城施策实施好（hǎo）差（chà）别（bié）化住（zhù）房信贷政策，合理确（què）定（dìng）当地个人（rén）住房贷款首付比（bǐ）例和（hé）贷款利率政策下限，支持刚性和（hé）改善性住房需求。鼓（gǔ）励（lì）金融机构结合（hé）自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限（xiàn）基础上，合理确定（dìng）个人住（zhù）房贷款具体首付比例和利率水平。支持（chí）金融机构优化新市民住房金融（róng）服务，合理（lǐ）确定符（fú）合（hé）购房条（tiáo）件新市民首（shǒu）套住（zhù）房个人住房贷款的标准，多维度科学审（shěn）慎评估（gū）新（xīn）市（shì）民信用水（shuǐ）平，提升借款和（hé）还款便利度。
（三）稳定建筑企业信贷投放。鼓励金融机构在风险可控（kòng）、商业可持续基（jī）础上，优（yōu）化建筑企业（yè）信贷服务，提（tí）供必要的贷（dài）款支（zhī）持，保持建筑企业融（róng）资连续稳（wěn）定。
（四）支持开发贷款、信托贷（dài）款等存量融资合理展期。对于房地产（chǎn）企业开发贷款、信托贷款等存量（liàng）融资，在保证债（zhài）权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业（yè）性原则自（zì）主协商，积极通过（guò）存量贷款展（zhǎn）期、调整（zhěng）还（hái）款安排等方式予以支（zhī）持，促进项（xiàng）目完工交付（fù）。自本（běn）通知印发之日起，未来半年内到期的，可以（yǐ）允许超出原规定多展期1年，可不调（diào）整贷款分类，报送（sòng）征信系（xì）统的贷款（kuǎn）分类（lèi）与之保持一致。
（五（wǔ））保（bǎo）持债券融资基（jī）本稳（wěn）定（dìng）。支（zhī）持优质（zhì）房地产企业发行债券融资。推动（dòng）专业（yè）信用增进机（jī）构（gòu）为财务（wù）总体健康、面临（lín）短期（qī）困难（nán）的房地产企业（yè）债券发行提供增信支持。鼓励债（zhài）券发行人与持有人（rén）提前沟通（tōng），做好债券兑付资（zī）金安排。按期兑付（fù）确有困难的，通过协商做出合理展期、置换等安排，主动化解风险（xiǎn）。支持债（zhài）券发行人在（zài）境内外市场（chǎng）回购债券。
（六（liù））保持信（xìn）托等资（zī）管产品融资稳定。鼓励信托等（děng）资（zī）管（guǎn）产（chǎn）品支持房地产合理融资需求。鼓励信（xìn）托公司（sī）等（děng）金融（róng）机构加快业务（wù）转型，在严格落实（shí）资管产品监（jiān）管要求、做好风（fēng）险防控的基础上（shàng），按市场化、法治化原则（zé）支持房地产（chǎn）企业和项目的合理融资需求，依法合（hé）规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁（lìn）住房建设等提供（gòng）金（jīn）融支持（chí）。
二、积极做好“保交楼”金融（róng）服务
（七（qī））支持开发性政（zhèng）策性（xìng）银行提（tí）供“保交楼”专项借款。支持国家（jiā）开（kāi）发银行（háng）、农业发展银（yín）行按（àn）照有关政策安排和要求，依法合规、高效（xiào）有序地向经复（fù）核备案的（de）借款（kuǎn）主体发放“保交楼”专项（xiàng）借款，封（fēng）闭运（yùn）行、专款专用（yòng），专项用于支持已售逾期难交付（fù）住宅项目加快建设交付（fù）。
（八）鼓励金融机构提供配套融资支持。在专（zhuān）项借款支（zhī）持项目明确债权债务（wù）安排、专项（xiàng）借（jiè）款和（hé）新增配套融资司法保障后，鼓励金（jīn）融（róng）机构特别是（shì）项（xiàng）目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵（qiān）头（tóu）组（zǔ）建的银团，按（àn）照市场化、法治（zhì）化原则，为专项借款支持项目提供新增配套融资支持，推动化解未（wèi）交楼个人住房贷款风险。
对于剩余（yú）货（huò）值的销（xiāo）售（shòu）回款可同时覆盖专项借款（kuǎn）和新增配套（tào）融资的（de）项目，以及剩余货（huò）值的销（xiāo）售回款不能同时（shí）覆（fù）盖（gài）专项借（jiè）款和新增配套（tào）融资，但已明确（què）新增（zēng）配套融资和专项（xiàng）借款配套机制安排并落（luò）实还款来源的项目，鼓励金融机构在商业（yè）自（zì）愿前提下（xià）积极提供新增配套融资支持。
新增配套融资（zī）的承贷（dài）主体（tǐ）应（yīng）与专项借（jiè）款支持项（xiàng）目的实施主体保持一致（zhì），项目（mù）存量资产负债（zhài）应经地方政府组织有资质机构进行审计评估（gū）确（què）认并已制定“一楼（lóu）一策（cè）”实施方案。商（shāng）业银行可在房地产（chǎn）开（kāi）发贷款项下新设“专项借（jiè）款配套融资”子（zǐ）科目用于统计和管理（lǐ）。配套融资原则上（shàng）不应超过对应专项（xiàng）借款的期限（xiàn），最长（zhǎng）不（bú）超过3年。项目销售回款应当划入（rù）在主融（róng）资商业银行或其（qí）他商业银行开立的项目专用账户，项目（mù）专用账户由提供（gòng）新增配套融资的商业银行参与共（gòng）同管理。明（míng）确按照“后（hòu）进先出”原（yuán）则（zé），项目剩（shèng）余（yú）货（huò）值（zhí）的（de）销售回（huí）款要优先偿还新增（zēng）配套融（róng）资（zī）和专项借款。
对于商业银行（háng）按照本通（tōng）知（zhī）要（yào）求，自本通知印（yìn）发之（zhī）日（rì）起半年（nián）内，向专（zhuān）项（xiàng）借（jiè）款支持项目发（fā）放的配套融资，在（zài）贷款期限内不（bú）下调风险分类；对（duì）债务新老划断后的承贷主体（tǐ）按（àn）照合（hé）格借款主体管理（lǐ）。对于（yú）新发放的配（pèi）套融资形成（chéng）不良的，相关机构和人员已（yǐ）尽（jìn）职（zhí）的（de），可予免（miǎn）责（zé）。
三、积极配合做好（hǎo）受困（kùn）房地产（chǎn）企业风（fēng）险（xiǎn）处置
（九）做好房地产项目并购（gòu）金融支持。鼓励商业银行稳妥（tuǒ）有序开展（zhǎn）房地产项目并（bìng）购（gòu）贷（dài）款业务（wù），重点支（zhī）持（chí）优（yōu）质房（fáng）地（dì）产企业兼（jiān）并收购受（shòu）困房地产企业项目。鼓励金（jīn）融资产（chǎn）管理公司、地方资（zī）产管理公司（以（yǐ）下统（tǒng）称资产（chǎn）管理公司）发（fā）挥在不良资产（chǎn）处置、风（fēng）险管理等方面的经验和能力，与（yǔ）地方（fāng）政府、商业银行、房地产企业（yè）等共同协商风（fēng）险（xiǎn）化解模式，推动加快资产处置。鼓（gǔ）励资产管理公（gōng）司与律师事务所、会计师事务所等第（dì）三方机构开展合作（zuò），提高资产（chǎn）处置效率。支持符合条件的（de）商业（yè）银行、金融资产（chǎn）管（guǎn）理公司发行房地产项目并购主题金融债（zhài）券。
（十）积极探索市场化支持（chí）方式。对于部分已进入司法重整的项目（mù），金（jīn）融机构可（kě）按自（zì）主决策、自担风险、自负盈亏原则，一企一策协助推进项目（mù）复工交付。鼓（gǔ）励资产（chǎn）管理公司（sī）通过担任破（pò）产（chǎn）管理人、重整投（tóu）资人（rén）等方式参（cān）与项目（mù）处置（zhì）。支持有条（tiáo）件的（de）金融机构稳妥探索通过设立基（jī）金（jīn）等方式，依法（fǎ）依规（guī）市场化化解受困（kùn）房地产企业风险，支持项目完工交付。
四、依法保（bǎo）障住房（fáng）金融消（xiāo）费者合法权益
（十一）鼓（gǔ）励（lì）依法自主（zhǔ）协商延期还本付息。对于（yú）因（yīn）疫（yì）情住院（yuàn）治疗或隔离（lí），或因疫情停业失业而失去收（shōu）入来（lái）源（yuán）的个人，以及因购房合同发生改变或解（jiě）除的（de）个人（rén）住（zhù）房贷款，金融机构可按市场化、法治化原则（zé）与购房人自主开展协商，进行延（yán）期（qī）展期（qī）等（děng）调整，相关（guān）方都要依法依（yī）规、信守合（hé）同、践行承诺。在此过（guò）程（chéng）中，金融机（jī）构（gòu）要做好客户服务（wù）工作，加强沟通，依（yī）法保障金（jīn）融消费（fèi）者合法权益，同时按相（xiàng）关规定做好资（zī）产分类。对于恶意逃废（fèi）金融债务（wù）的（de）行（háng）为，依法依规予以处理，维护良（liáng）好市（shì）场秩序。
（十二）切（qiē）实保护延期贷款的（de）个人（rén）征信权益（yì）。个人住房贷款（kuǎn）已（yǐ）调整还款安排的（de），金融机（jī）构按新的还款安排报送信用记录；经（jīng）人民法院判决、裁定认（rèn）定应予调整的，金融机构根据人（rén）民（mín）法院生效（xiào）判（pàn）决（jué）、裁定等调整（zhěng）信（xìn）用记录报送，已报送的予以调整。金融机构应妥善处置（zhì）相（xiàng）关征信异议，依法保护信息主体征信权益。
五（wǔ）、阶段性调整部分金融管理政策
（十三）延（yán）长房地产贷（dài）款集（jí）中度管理（lǐ）政策过渡期（qī）安排。对（duì）于受疫（yì）情等客观原因影响不能如期满（mǎn）足房地产贷款（kuǎn）集中度（dù）管理要求的银行业金融机构，人民银行、银保监会或人民银行（háng）分支机（jī）构、银保监会派出机构根据房地产贷款集中（zhōng）度（dù）管理有关规定，基于实（shí）际情况并经（jīng）客观评估，合理延长其（qí）过（guò）渡期。
（十四（sì））阶段性（xìng）优化房地产项目并购（gòu）融资（zī）政策。相关金融机构要（yào）用好人民（mín）银行、银保（bǎo）监会已出（chū）台的（de）适用于主要（yào）商业（yè）银（yín）行（háng）、全国（guó）性（xìng）金融资产（chǎn）管理公司的阶段性房地（dì）产金（jīn）融管（guǎn）理政策，加快推动房地产风险市场化出清（qīng）。
六、加（jiā）大住房租赁金融支持力度
（十（shí）五（wǔ））优化住房租赁信贷服务。引导金（jīn）融机构重点加大对独立（lì）法人运营、业务边界清晰、具备房（fáng）地产专业投资和管理能力的（de）自持物业型住房（fáng）租赁企（qǐ）业的信贷支（zhī）持，合理设计贷款期（qī）限、利率和还款方式，积极（jí）满（mǎn）足企业中（zhōng）长期资金需求。鼓（gǔ）励金融机构按照市场化、法治化（huà）原则，为各类主体收购（gòu）、改建房（fáng）地产项目用于住房（fáng）租赁提供资金支持。商（shāng）业（yè）银行向（xiàng）持有保障性住房租（zū）赁项（xiàng）目认定书（shū）的（de）保障性租赁住房项目发（fā）放的有关贷（dài）款，不纳入房地（dì）产（chǎn）贷款集中度（dù）管（guǎn）理。商业地产改造（zào）为保障性（xìng）租赁（lìn）住房（fáng），取得（dé）保障性租赁住房认定（dìng）书（shū）后，银（yín）行（háng）发放贷款期限、利率适用保障性租（zū）赁贷款相关政策。
（十六）拓（tuò）宽住房（fáng）租赁市（shì）场多元化融资渠道（dào）。支（zhī）持住房租赁企业发行信用债券和担保（bǎo）债券等直接融资产品，专项（xiàng）用于租赁住房建设和经（jīng）营。鼓励（lì）商业银行发行支持住房（fáng）租赁金融债券，筹（chóu）集资金用于（yú）增（zēng）加住（zhù）房租赁开发建（jiàn）设贷款和经营性贷（dài）款投（tóu）放（fàng）。稳步推进（jìn）房地产投资信托基金（REITs）试点（diǎn）。
相关（guān）链接：
南阳536商业（yè）广场
▲536商业广场实景图（tú）
536商业广场占居南（nán）阳市（shì）独山大道与范蠡路（lù）交叉口， 近4万方商业体量，5.1米（mǐ）层高，集居住、购物、休闲、娱乐、商务、商（shāng）贸、美（měi）食等功能（néng）于一体，万（wàn）德隆购物（wù）中心+奥斯卡影院（yuàn）双核（hé）驱动，三色鸽等上百名商家成功签（qiān）约。目（mù）前，536广场首（shǒu）批商户交铺（pù）进场，万（wàn）德隆超市领（lǐng）衔入驻。全力打造独山大道商业（yè）新（xīn）标杆（gǎn），商业氛围日渐成（chéng）熟，投资前景指日可待。
桂花城奥特莱斯购物公园
▲桂花城奥特（tè）莱斯购物公园效果图
桂花城奥特莱斯购（gòu）物（wù）公园位于南阳市滨河西路、雪（xuě）枫路黄金（jīn）交会处（chù），是南（nán）阳西南主城区规模最（zuì）大、最具人气（qì）的商业新地标。4万方第五代商（shāng）业“街区+MALL”，是未来时尚达人、流行先锋、潮流（liú）新（xīn）贵休闲购（gòu）物之地（dì），沉浸式、体验式、互动（dòng）式、景观式、多维度消费体验，引（yǐn）领未来（lái）商业新潮流。
唐河外滩奥特莱斯购（gòu）物公园
项目（mù）位于（yú）唐河滨河北路与上海大道（dào）交汇处，项目涵盖（gài）了体验（yàn）式商业+全业态商街+唐（táng）河（hé）公馆LOFT公寓三种产品（pǐn）业态，摩天轮、水上乐园、音乐喷泉、水（shuǐ）上灯光（guāng）秀，打造唐（táng）河（hé）景观（guān）式沉（chén）浸体验商业（yè），以购物（wù）+度假将街（jiē）区空间场景（jǐng）化，集展示、售（shòu）卖、互（hù）动、打卡、体验、休闲（xián）等功能为一体，满足消（xiāo）费者对美好生（shēng）活（huó）的向往，塑（sù）造唐河外滩商（shāng）业（yè）明珠。
唐河公馆（guǎn）——唐河（hé）县滨（bīn）河北路一桥和四（sì）桥之（zhī）间（jiān）
南阳（yáng）536商业广场——南阳（yáng）市独山大道与范蠡路交会（huì）处
桂花城奥特莱斯购物（wù）公园（yuán）——南阳市滨（bīn）河西路与（yǔ）雪（xuě）枫（fēng）路交（jiāo）会处（chù）
莲花川康养项目——南阳市龙王沟风景（jǐng）区（跨两区一县（xiàn））
猿人山城避暑康（kāng）养项目——南召县（xiàn）猿（yuán）人（rén）山森（sēn）林（lín）公园
红豆杉（shān）川生态康养项目——南（nán）召县范家庄金矿（kuàng）
丹（dān）霞禅（chán）谷养心康养项目（mù）——南召（zhào）县丹霞寺
成园设施农业（yè）——南阳市鸭（yā）河（hé）工区（qū）（中国（guó）航空航天育种中心合作项（xiàng）目（mù））
枫桥水（shuǐ）岸·水岸（àn）优越（yuè）生（shēng）活（huó）示范（fàn）区（qū）——南阳市滨河西路（lù）与雪枫路（lù）交会（huì）处
